上海人民广播电台专访夏骥：关于智库的那些事儿

作者：夏骥 华略智库主管合伙人、首席研究员、长三角研究院院长

来源：上海人民广播电台《长三角之声》

随着我国跨入转型关键阶段，社会多元化已带来政治、战略、体制等诸多方面困惑。为辅助政府提高决策水平和治理能力，近年来，各类智库机构如雨后春笋般竞相涌现。活跃于政经等专业领域，智库究竟是怎样的机构？身在其中的研究员需要身怀何种绝技？一起来看华略智库夏骥院长的揭秘！

全文4361字，阅读约13分钟

主持人：夏院长好。咱们先来说说智库，夏院长您怎么理解？

夏骥：主持人好，听众朋友们好。谈到智库，大家比较熟悉的可能是兰德智库。一般认为，智库就是智囊，是为决策者提供辅助决策服务的机构。事实上，2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，其中明确指出，中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑，是治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。

《意见》也明确了智库的定义，指出：中国特色新型智库是以战略问题和公共政策为主要研究对象、以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构，应当具备以下基本标准：

1.遵守国家法律法规、相对稳定、运作规范的实体性研究机构；

2.特色鲜明、长期关注的决策咨询研究领域及其研究成果；

3.具有一定影响的专业代表性人物和专职研究人员；

4.有保障、可持续的资金来源；

5.多层次的学术交流平台和成果转化渠道；

6.功能完备的信息采集分析系统；

7.健全的治理结构及组织章程；

8.开展国际合作交流的良好条件等。

智库可以分为不同的类型。《意见》将中国特色新型智库分为以下类型：

一是党政部门智库，比如党委和政府的研究室，是为党政领导进行参谋辅助的核心部门；二是社科院，比如中国社科院和地方社科院、社科联等；三是党校行政学院，比如中共中央党校、国家行政学院以及地方的党校、行政学院等；四是高校，大家都比较熟悉；五是科研院所，比如大家经常提到的大院大所。

六是企业智库，其中又分为两种，一种是各类企业的内设研究机构，比如阿里研究院、腾讯研究院等，另一种是市场化的研究机构，华略智库就属于这种类型。

七是社会智库，民政部等9部委在2017年印发了《关于社会智库健康发展的若干意见》，指出社会智库由境内社会力量举办，以战略问题和公共政策为主要研究对象，以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨，采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式，具有法人资格，是中国特色新型智库的重要组成部分。

主持人：智库的日常运营是怎样的？身在其中的研究员每天都做哪些工作？

夏骥：以华略智库为例。作为一家企业智库，兼具企业和智库的双重特征。

一方面，华略智库要按照企业的运行规律，确保日常正常运行。华略智库的近60名员工大体分为两个板块：一个是研究板块，大概占到员工总数的90%；另一个是行政板块，包括人力资源、财务管理、科研服务、后勤保障等岗位，为华略智库的运行提供保障。我们也会按照市场规则，对团队和员工开展KPI考核。

另一方面，华略智库要按照智库的机构特征，统筹开展各项工作。对于研究员而言，日常工作主要是三个方面：

一是接受委托——开展研究——提交成果。这是研究员日常最重要的工作内容。

二是学习培训——头脑风暴——提升能力。智库中有句话：一天不学习，自己知道；两天不学习，同事知道；三天不学习，甲方知道。应该说，智库的工作就是学习，学习就是工作。

在华略智库，我们有多样的学习机会，新员工有入职学习，部门有复盘学习，公司会组织专家讲坛，同时还有干中学和实地调研学习。我们鼓励研究员考取专业职称和执业资格证书，这些都是研究员终身受用的。

特别是我们要求全体员工——包括行政服务人员——都要开展原创研究，通过这种方式锻炼大家独立思考、独立研究、独立表达的能力，每年我们都会从全年的原创研究中精选最好的原创成果并汇编成册，今年已经出版了第二辑。

三是主动思考——主动发声——探索方法。作为研究员，必须把思考作为一种习惯，并且要主动发声。我们鼓励研究员在学术期刊以及电视、广播、报纸、杂志上发表观点，传播华略智库的思想认识。更进一步的要求，就是能够提炼出智库特有的研究方法，类似波士顿矩阵这样的，当然，这是一项非常高的要求，但是作为智库，必须要有自己的方法论。

主持人：中国智库的地域分布中，北京最为集中，上海次之，当然影响力较大的也都在京沪。请问智库和当地的经济社会发展之间有哪些关联？

夏骥：没错。如果放眼全国的前三个智库最为集中的城市，那就是京沪深。这三个城市也分别是京津冀、长三角、大湾区的中心城市（或之一）。总的来看，智库与所在城市之间是相互支持、相互赋能的。为什么这三座城市的智库最为集中？我们认为有以下几个优势：

一是应用场景。京沪深三座城市都处于全国改革开放的最前沿，又都是超大型城市，本身就具有很多探索性、开创性的研究需求，城市自身的情况又比较多样，能够支撑各类智库的发展。

二是经验输出。京沪深三座城市引领三大城市群发展，城市群内其他地区，都主动对标这些中心城市，主动复制推广好的经验做法，并且会主动根据自身情况进行再创新，对于智库的需求也比较迫切。

三是人才资本。智库最核心的资本是人才资本。京沪深三座城市本身都是人才培养高地，又具备强大的人才吸引力，能够为智库提供充足的人才选择；智库研究员之间的相互交流，又能够激发出更多的思想火花。

四是开放包容。智库研究百家争鸣，需要一个相对包容的环境。同时，我国的企业智库、社会智库发展还相对滞后，竞争活力不足。京沪深三座城市都以开放包容著称，市场化程度又比较高，各种智库类型齐全，能够开展良性的竞争。

主持人：一般来说，智库研究会有几方面的问题，比如对策不灵，不能落地，或者大而化之。这些问题该如何解决或者避免？

夏骥：您刚才提到的，是我们在智库研究特别是政策研究中常见的三种问题：

一是无效研究。顾名思义，就是开展的研究或者制定的政策本身是无效的，即使完全落地，也是达不到政策目的的。

二是政策空转。也就是研究结论或者政策工具本身的方向是正确的，但是在政策导向和操作落地方面还存在鸿沟，无法达到政策初衷。

三是合成谬误。也就是单就某项研究或者政策本身而言，方向正确，落地也有抓手，但是如果放在整个政策系统当中，可能就会出现力量的抵消，也就是大家常说的“政策打架”。

要避免以上问题，智库就要做到三个方面：

一是要深化问题理解，对于所研究的问题要进行全面深入的了解，前期工作要做足，既要接天线，又要接地气，要形成与甲方全面深入对话的能力。

二是要深化调查研究，就是要坚持问题导向、需求导向、结果导向，这样所研究的结论才能“像”，而不是放在哪里都能用的“大呼隆”。

三是要摒弃理想主义，我们的经济社会运行是一个复杂的巨系统，尽管抽象的数学模型、理论框架有助于我们更好的理解问题，但是在政策建议上，一定要充分考虑具体的实际情况，不能过于理想化。

主持人：智库研究员都需要哪些技能？有哪些职业门槛么？

夏骥：根据华略智库的经验，我们在招聘研究员时，一般会考虑几个方面的因素：

一是热爱。智库研究是一项比较艰苦的工作，研究员首先要热爱这个岗位，才能愿意为之奋斗，也才能享受到其中的乐趣。所以，我们特别强调价值观的认同。华略智库的价值观——专业极致、共创共享，印刻在每一个华略人的心里。

二是学习。刚才已经和听众朋友们交流过，智库的工作就是学习，学习就是工作，我们面临的每一项任务，都可能是开创性的，都是没有太多经验可以参考的。因此，研究员一定要具备强大的学习能力，特别是加强对于政策文件的学习。我们要求研究员要实时关注中央和各地出台的政策，并定期开展政策学习。

三是思考。研究员要具备发现问题、思考问题、解决问题的敏感性，我们要求研究员每天都要收看收听新闻联播和上海新闻。具体来看，就是要勤动脑，形成自己的观点；勤动笔，输出自己的观点；勤动嘴，表达自己的观点。

四是技能。研究员还是需要具备智库研究的一些基本技能，包括信息搜集能力、提炼总结能力、空间制图能力、数据挖掘能力、产业分析能力等等。

五是情怀。智库研究还是需要深厚的情怀的，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。华略智库的情怀，就是感知中国发展的真实温度，见证逐梦时代的前行脚步，我们与祖国同频共振，与时代同向同行。

六是专业背景。华略智库以经济社会发展研究为主，如果研究员具备相应的知识背景，工作推进中会有更好的基础。但是我们并不刻意强调，也欢迎多元化专业背景的小伙伴加入，大家能够从不同的视角看待问题、思考问题。

主持人：智库研究员的职业发展如何？

夏骥：智库研究员的职业前景还是非常好的，无论是初出校门的新同学以此作为踏入职场的始发站，还是具备一定工作经验的老同学以此作为职业旅途的中转站，或是非常热爱决策咨询的小伙伴以此作为职业追求的终点站，智库都是一个非常好的选择。

在华略智库，我们的小伙伴经过一段时间的职场锻炼，能够获得成熟的心智，更好地学习到为人处世之道；能够获得谋生的技能，都能够成为某个专业领域的出色匠人甚至研究专家；当然也能够获得更好的薪酬，让大家能够获得同行业平均水平之上的待遇。

主持人：我们看到华略智库也在招聘研究员，和我们说说相关的岗位吧。

夏骥：目前，华略智库的多个岗位正在招聘，包括城市研究方向、产业研究方向、战略研究方向、金融研究方向、文旅研究方向、开放研究方向、评估研究方向等，热切欢迎各位小伙伴共同加入。在华略，大家得到的不仅仅是一份工作，而是能够将工作与兴趣相叠加的事业。

小伙伴们选择就业，主要是看中三个方面：一是要有回报，要能够体出现“一分耕耘一分收获”，获得比较体面的收入，不为面包和牛奶发愁；二是要有氛围，和同事们相处融洽，公司氛围积极向上，大家在一起很开心；三是有价值，所做的工作是非常有意义的，通过自己的努力，能够为我们的服务对象做一些事情。

一般来说，上述三点中只要能够满足两点，大家就能够呆下去，比如某个工作做着没意思，但是收入不错，同事关系也很好；或者某个工作收入不高，但是大家相处不错，做着也很有意思；或者某个工作同事之间关系进展，但是收入不错，做着也挺有意思，大家都能呆下去。但是在华略智库，我们是能够同时具备以上三个方面的，这样大家就能够把工作升华为事业。（相关岗位请阅读《华略智库2022招聘|校招&社招，寻找不一样的你！》）

主持人：最后一个问题，夏院长，您怎么看待智库行业的发展？

夏骥：我们对于智库行业的发展还是比较乐观的。专业的人做专业的事，应该说未来各类决策部门——包括政府和企业——对于智库的需求会越来越大。

《关于加强中国特色新型智库建设的意见》明确指出，要加强中国特色新型智库对外传播能力和话语体系建设，提升我国智库的国际竞争力和国际影响力。

随着我国日益走近世界舞台的中央，中国特色新型智库要向全球讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提供更多的中国理念、中国智慧、中国方案，提高国家文化软实力。当然，这个过程会需要一些时间，还需要付出更多的努力。

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